In het fonkelnieuwe Passionned rapport ‘Informatie als sleutel tot uitmuntende overheidsprestaties’ wordt op heldere wijze beschreven hoe lokale overheden hun voordeel kunnen doen met het kant-en-klare Informatie- en Prestatiemanagement Raamwerk voor Gemeenten. Tegen de achtergrond van het 9-vlaks model van professor Maes wordt antwoord gegeven op een aantal vraagstukken van belang.

De toegangspooort tot publieke dienstverlening

Gemeenten worden geacht veel transparanter te werken, meer resultaatgericht te sturen en hun prestaties periodiek te verantwoorden naar burgers, bedrijven en centrale overheid. Tegelijkertijd wordt van hen verwacht dat de bestaande informatievoorzieningen gemoderniseerd worden en nieuwe technologie wordt ingezet om processen te stroomlijnen en te optimaliseren (lean). Teneinde in de toekomst mogelijk te fungeren als dè toegangspoort tot publieke dienstverlening.

Uw gemeentelijke ambities waarmaken?

Dit rapport is geschreven voor bestuurders, managers en beleidsmedewerkers van gemeenten die overwegen om daadwerkelijk excellent te worden in de dienstverlening naar burger en bedrijf en een intelligente gemeentelijke organisatie willen realiseren. Als u de ambitie hebt om…

• de effectiviteit van het beleid te vergroten en een betere besturing te organiseren zodat het maatschappelijk nut van uw gemeente sterk kan toenemen;
• burgers en bedrijven direct toegang te verschaffen tot de voor hen relevante informatie, processen en systemen waardoor u met veel minder budget veel meer taken kunt uitvoeren en efficiënter kan werken;
• een integraal klantbeeld te verkrijgen door uw organisatie te kantelen en systemen te integreren met bijvoorbeeld een midoffice;
• meer transparantie te realiseren voor burgers en deze vaker te betrekken bij lokale besluitvorming;
• snel relevante en betrouwbare stuurinformatie aan uw medewerkers ter beschikking te stellen;
• aan de slag te gaan met de Nederlandse Overheid Referentie Architectuur – NORA;
• een human-centric organisatie te realiseren en uw medewerkers, managers en directeuren mee te krijgen in het veranderproces.

…dan biedt dit speciaal op de gemeentelijke overheid toegesneden rapport uitkomst. Het gaat in op de diversiteit van de gemeentelijke organisaties en de (politieke) omgeving waarin gemeenten opereren.

Veelheid aan belangen, systemen en initiatieven

Gezien de diversiteit van de gemeentelijke organisaties en de (politieke) omgeving waarin gemeenten opereren vormt het professionaliseren van de informatiemanagement functie en draagvlak creëren voor performance management een behoorlijk grote uitdaging. Er is een veelheid aan belangen, veel verschillende systemen, landelijke initiatieven om op aan te haken of niet, steeds veranderende wetgeving, ketenpartners met een eigen organisatie en om nog maar te zwijgen van de obstakels die belemmerend kunnen werken door de veelal bureaucratische structuur en cultuur.

De vraagstukken

• Prestatiemanagement en beleidskaarten: hoe organiseren we van hoog tot laag prestatiemanagement binnen de gemeentelijke organisatie? 
• Informatiemanagement en -architectuur: op welke wijze weten we bruggen te bouwen tussen de verschillende gemeentelijke diensten en ICT?
• Veranderroutes en -management: hoe maken we informatie- en prestatiemanagement tot een succes?
• Technologie en leveranciersmanagement: welke technologieën zijn beschikbaar om dat te realiseren en hoe maken we een keuze daartussen?

Niet opnieuw het wiel uitvinden

Het nieuwe raamwerk biedt een flink aantal voordelen: ten eerste gaan wij niet opnieuw het wiel uitvinden, minstens 80% is herbruikbaar. Het raamwerk beschikt over klant-en-klare beleidskaarten met kritieke succesfactoren (KSF-en) en kritieke prestatie indiatoren (KPI’s) die gemakkelijk kunnen worden aangepast.

Alignment tussen business en ICT

Ten tweede bevat het een zeer heldere enterprise architectuur met legenda als referentie en communicatiemiddel om een veel betere alignment te realiseren tussen IT en processen. “Bij juiste toepassing van het raamwerk is het niet ondenkbaar dat gemeenten miljoenen euro’s besparen over meerdere jaren.” aldus Daan van Beek, managing partner van Passionned en auteur van het boek ‘Sturen naar een intelligente overheid’.

Omgaan met NORA

Ten derde geeft het raamwerk perspectief op de Nederlandse Overheid Referentie Architectuur (NORA) – en de daarvan afgeleide Gemeentelijke Model Architectuur (GEMMA) – en hoe er mee om te gaan. Een veelgehoorde klacht is dat men NORA en GEMMA lastig vindt om toe te passen vanwege de hoge abstractie. “Lang niet alle managers en bestuurders begrepen het verhaal.” schrijft Rolf op digitaalbestuur.nl.

Regisseren en excelleren

Tot slot: het raamwerk is integraal waardoor juist de samenhang tussen informatie-, prestatie-, verandermanagement & technologie goed uit de verf komt. Ideaal voor gemeentebestuurders en -managers, die willen regisseren en hierin willen excelleren.

Het rapport ‘Informatie als sleutel tot uitmuntende overheidsprestaties’ bestaat uit vijftien beleidskaarten met bijna tweehonderd kritieke succesfactoren en KPI’s, ruim dertig afbeeldingen en is bijna negentig pagina’s in omvang. Het rapport bespaart u veel uitzoekwerk, en u kunt een snelle start maken met informatie- en prestatiemanagement. De inhoudsopgave van het rapport geeft u een helder beeld van de onderwerpen, diepgang en structuur.